本文是一篇國際金融論文，筆者認為最近實施的邊境支付政策促進了越南和中國之間的貿易關系。中央和地方發展邊境貿易的政策，不僅促進邊境地區人民的生產和生活，而且促進邊境省份的經濟和社會發展，有助于加速工業化，現代化和國際經濟一體化進程。
第 1 章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
邊境貿易活動在經濟和邊境人口生活中發揮著越來越重要的作用。在當今世界，邊境貿易受到許多國家的關注。一些典型國家諸如中國，泰國，美國等與鄰國已經有多年的跨境貿易合作計劃。其中，邊境貿易是跨境合作計劃中最重要的領域。因此，越南與共有陸地邊界的國家之間的邊境貿易活動越來越受到關注。盡管越南已經開始發展跨境電商，但是，越南目前的邊境貿易仍然存在許多不確定因素，例如貿易逆差不斷增加，跨境出口發展緩慢等。因此，如何促進跨境電商可持續發展是越南政府面臨的主要問題。 當前，人們購買商品和服務不再局限于傳統的貿易方式，也不再受地域環境的限制，這推動了跨境電子商務的發展。在跨境電子商務模式中我國雖以 B2B 商業模式為主導，但 B2C 商業模式勢頭不可小覷。根據全球產業發展趨勢與增長領域的報告可知，從 1995 年到 2019 年，全球 B2C 行業的市值從不足 50000 億美元增長到突破 30 萬億美元，并在 2017 年的包括信息技術類、金融和房地產類、B2C 類和 B2B 類四大行業市值中占比最大，達到 32.4%，可見 B2C 行業市場潛力可期。2019 年全球約 19 億人進行網絡購物，比 2018 年人數增長超過 5%，2020 年有望突破 20.5 億人的數量，這表明跨境電商前景良好。同時回顧 2019 年的全球零售總額，電子商務在其中約有 13.7%的份額，和 2018 年比較，上升了 15.1%，上升速度驚人。其中自 2015 年以來 B2C 跨境電子商務在全球的銷售總額都持續以每年約 30%的增速不斷攀升，在 2019 年將要突破 8000 億美元，同比去年增長 22.2%，發展最為迅猛，逐漸成為推進全球性貿易的新途徑。
1.2 文獻綜述
1.2.1 國內研究概述
第一，有關跨境電商發展現狀的研究。Tr?n ?ình Liêm（2019）研究了在新背景下云南（中國）和老街（越南）的邊境地區的可持續發展問題。認為越南黨和國家制定的《2011-2020 年越南可持續發展戰略》是老街在社會經濟發展和可持續環境保護過程中的重要科學理論基礎；云南-老街邊境地區具有許多自然和社會優勢；云南-老街邊境地區的連通性；越中關系的穩定等都是邊境地區發展的基礎和有利條件。Nguyen Huyen（2019）通過研究越南電子商務現狀，解決方法已結論電子商務不僅影響商業方面，而且影響所有的經濟、政治、社會、文化活動等。因此，國家和政府必須有一個全面的政策體系來促進電子商務的積極方面，同時限制其對經濟的負面影響。
越南國家銀行外匯管理部副主任軟玉明先生具體解釋第 689/2004 號決定/QD-NHNN 的規定，自 2004 年起實施了越中邊境跨境支付機制，促進兩國之間的邊境貿易，有效地履行國家管理職能，改善了七個邊境省份居民的社會經濟生活。但是，在執行第 689 號決定的過程中，有些內容已不再與越中邊境貿易的發展實踐保持一致。2018年 1 月 23 日，越南政府發布了第 14/2018 號議定書/ ND-CP，詳細規定了邊境貿易活動。該議定書對商人買賣，購買和交換商品提供了更具體的規定。商務部《2006 - 2010 年越南-中國邊境開發項目》確定: 商務部《2006 - 2010 年越南-中國邊境開發項目》確定: 到目前為止，中國已經深入參與了世界經濟體系。中國的邊境政策已經成為貿易政策的重要組成部分，推動邊境地區經濟增長的因素，山區的發展，有助于消除貧困;與此同時，中國一直在與邊境國家的邊境貿易中發揮主導作用。
第 2 章 跨境電子支付概述及業務發展情況
2.1 跨境電子商務
2.1.1 邊境貿易的概念
邊境貿易是指邊境地區，在一定范圍內邊民或企業與鄰國邊境地區的邊民或企業之間的貨物貿易。邊境貿易包括：跨境進出口貨物和服務，邊境居民貨物和服務的交換，邊境經濟區貨物和服務的交換。在本主題的范圍內，僅專注于研究陸地邊界問題。
陸地邊界地區是與鄰國共享陸地邊界的村鎮和鄉鎮。在人類歷史的演變中，邊境貿易是一種自然而客觀的現象，是人類不可避免的需求。無論人類的主觀意志如何，它都會產生和發展。人們只使用它來組織跨界貿易活動，以服務社會的共同利益。因此，每個國家都發布了自己的優惠政策，以鼓勵其邊境地區的商品和服務交換。邊境貿易具有以下基本特征：
邊境貿易是主權國家進行經濟合作與交流的過程，本著尊重對方主權，平等互利的原則這是基本原則，這是發展邊境貿易的前提，也是經濟合作與交流的重要標準。
邊境貿易是鄰國之間的一種補充貿易。這是因為，鄰國之間的邊界地區具有相似的文化，社會和自然環境；兩國邊境地區的人民有著相似的文化語言，生活習慣，傳統，宗教和信仰或相似之處，并且彼此之間建立了新的密切關系。兩國之間在勞動力，自然資源，資本和技術方面的生產要素各有優勢，體現在不同方面。采用邊境貿易將利用每個方的利益。互補性和互換性是使邊界貿易在邊界相同的國家之間發展和取得效率的基本和不可缺少的因素
在邊境貿易中，雖然必須遵守互惠互利的原則，但這是兩方或多方之間的合作與競爭，在合作中是相互競爭的，反之亦然。因此，國際貿易特別是邊境貿易的基本特征之一是合作與競爭的并存。在發展邊境貿易的過程中，除了交換貨物外，還必須為交換勞動，資本和技術等生產要素創造有利條件。邊境貿易是國際貿易的一種特殊形式，它既是國際貿易的一種共同特征，又是國際貿易的另一種特征。
2.2 跨境電子支付
2.2.1 跨境電子支付的概念
跨境支付是指通過電子方式或基于服務提供商，一個國家的服務用戶和另一個國家的供應商或服務用戶來提供付款服務和使用付款服務（用于支付收入以及為商品和服務付款）。
銀聯的跨境集成 B2B 支付服務平臺是由銀聯國際創建的開放式 B2B 支付和服務平臺，用于傳統的進出口業務和國內外的跨境電子商務。該平臺提供了一個安全、便捷、透明和高效的跨境 B2B 綜合支付解決方案，促進了中國與世界各國或地區之間的貿易發展。該平臺可幫助發卡機構和金融機構把握跨境 B2B 發展機遇，增強企業客戶的服務能力，并與業界雙方實現互利合作。該平臺適用于多種跨境支付場景，適用于中國的進出口貿易，國內貿易以及外國之間的貿易；適用于在線電子商務平臺和電子訂購平臺等在線商業場景，以及傳統進出口公司等離線情況；這適用于貨物的進出口，以及服務貿易中的情況，例如機票，酒店和教育費等公司在下線進行的跨境付款。該平臺為商業客戶提供全面的服務，例如跨境在線支付，在線收款，零售進出口支付，電子訂單管理，企業信息和管理帳戶。
工貿部認為，專注于數字化轉型，促進跨境電子商務將幫助企業大力參與新的供應鏈，取代因病毒流行而中斷和停滯的傳統供應鏈。同時，幫助企業多樣化出口和進口市場，減少對特定群體的依賴。 第 3 章 越中電子商務跨境支付現狀 .......................................... 12
3.1 越南-中國邊境電子商務中的外匯管理政策 .............................. 12
3.2 越中電子商務和貨幣流通中的支付活動 ................................. 13
第 4 章 越中電子跨境支付遇到的問題 ........................................ 20
4.1 越中監管差異是限制跨境電子支付的最大障礙 ......................... 20
4.2 越中技術差異 ............................... 20
第５章 促進越中電子跨境支付發展的建議 ........................... 23
5.1 完善越中跨境電子商務支付網絡 ..................................... 23
5.2 健全跨境電子支付的法律和監管框架 ................................. 24
第５章 促進越中電子跨境支付發展的建議
5.1 完善越中跨境電子商務支付網絡
（1）跨境電子商務合作必須集中于解決在線支付問題。目前，雖然中國和越南有各自的電子支付系統，但是中越兩國之間的跨境電子支付還受到很大的限制，這是影響兩國之間跨境電子商務合作發展的主要障礙。
（2）完善第三方支付水平。隨著越南跨境支付電商的快速健康發展,越南逐步形成一個開放第三方的支付服務平臺,也開始提供第三方跨境電商在線支付的產品和服務。
（3）建立健全跨境電商監管體系。保護跨境電商網上交易的信息安全性是企業促進跨境金融和電商行業健康發展的一個重要先決條件，企業也應該進一步建立跨境電商客戶交易信息安全保障機制，對消費者在線的交易過程信息進行實時的監控，并進一步形成高效的網絡安全風險預警管理機制，以有效保護跨境電商金融安全規范交易操作，并有效降低其他金融網絡的交易風險，以此為企業創建安全的越南跨跨境電商網上支付平臺交易信息服務環境。此外，企業也應該可以通過委托第三方服務機構對跨境電商客戶在線交易的信息管理系統進行更加專業的收集維護和管理，定期通過消費者數據的收集和客戶信息資源分析等等智能分析手段跟蹤消費者的動向，保證跨境電商消費者在線交易的信息不被惡意泄露。
結論
總而言之，以中越邊境邊貿發展現狀來看，雖說取得了一定發展與進步，但其中仍存在很多問題。商業電子商務交易非常容易和缺乏控制權。這種情況的原因由尚未確定電子商務的所有企業技巧的管理機構管理，造成這種情況的原因是，管理機構目前還沒有識別出電子商務中所有的商業策略，因此無法控制欺詐行為。法律體系沒有跟上技術的發展，司法體系也沒有足夠的威懾力。
當局的檢查和處理有許多困難，因為處理需要有具體的違規跡象和證據。現在，為了管理電子商務，電子商務交易法中有一系列的規定，關于電子商務的第 52/2013/N?-CP 號決議，關于管理、提供互聯網服務和在線信息的第 72/2013/ N?-CP 號決議，網絡安全法，稅務管理等然而，這些規定是不完整的，不同步的，所以參與電子商務的各方，國家管理機構，直接是司法部和財政部，在實施方面遇到了很多困難。
然而，最近實施的邊境支付政策促進了越南和中國之間的貿易關系。中央和地方發展邊境貿易的政策，不僅促進邊境地區人民的生產和生活，而且促進邊境省份的經濟和社會發展，有助于加速工業化，現代化和國際經濟一體化進程。兩國的貨幣結算機制為該國節省了大量外匯，從而減輕了外匯供求的壓力，有助于穩定外匯市場。邊境支付機制也有助于打擊走私，限制商業欺詐和逃稅。使國家管理工作更有利于邊境省的對外貿易活動，為邊境貿易的發展做出了積極貢獻。
參考文獻（略）