第一章緒論

 

1.1 研究背景

隨著經濟發展增速加快，高度專業化分工的知識經濟時代來臨，企業面臨著日益激烈的競爭。特別是中小企業，為了適應技術革命的發展速度，更有質量地參與市場競爭，很多企業都積極進行變革創新，在管理上向著更科學、更有效的方向發展。人力資源外包這種新事物就是在這種時代背景下出現的，它是幫助提高企業生產效率、利用戰略優勢在競爭中立于不敗之地的新型人力資源管理模式。1990 年初，彼得·德魯克在他寫的《管理未來》中曾講：“在十至十五年之內，任何企業中僅做后臺支持而不創造營業額的工作都應該外包出去，任何不提供向高級發展的機會、活動和業務也應該采用外包形式。”[1]開啟了企業管理的新時代，使企業管理的成本大大節省，企業運作更加規范。20 世紀 70 年代，人力資源外包（Human Resources Outsourcing）開始在美國發展起來。目前，西方國家人力資源外包市場已經相當成熟，并且涌現出了一大批跨國人力資源咨詢公司。近年來，人力資源外包開始在我國逐漸興起并得到迅速發展，為解決中小企業人力資源管理問題提供了一條有效的解決途徑。中小企業在市場經濟發展中發揮著無可替代的作用，對市場機制反應靈敏，是市場經濟中最具有活力的組成部分。在各國經濟的發展過程中，哪個國家的中小企業得到重視和發展，哪個國家的經濟增速快、經濟發展后勁就足。中小企業發展、中小企業盈利成了經濟增長、經濟繁榮的代名詞。[2]可見中小企業的發展對一個國家的經濟發展有著至關重要的作用。然而，在中國的市場經濟發展過程中，中小企業面臨著相當多的問題，制約著他們的發展，如何讓中小企業更好的發展，成為我們關注的問題。而人力資源外包無疑是為中小企業發展減少成本、解決企業內部人力資源管理問題的有效途徑。而且優勢相當明顯，這樣的外包可以在節約運營成本的基礎上精簡人員，讓企業集中力量發展核心競爭力，有效地幫助企業實施發展戰略。對于這種新型的人力資源的管理模式，國內的理論和實踐的研究遠不如國外成熟，我國的企業只能參照國外成熟的模式不斷摸索前進。本文將通過對國內外理論的研究，結合我國中小企業人力資源外包的實際事例來對人力資源外包風險進行總結，并針對風險提出有效的解決對策，以期對我國的中小企業發展提供科學有效的管理模式，在激烈的企業競爭中立于不敗之地。

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1.2 研究目的

目前，中小企業作為市場經濟發展的生力軍，為經濟發展提供了豐富的服務與產品；另一方面，管理水平尤其是人力資源管理水平低在一定程度上阻礙了中小企業前進的步伐。同時，經濟的全球化發展也讓中小企業面臨激烈的競爭壓力。通過什么樣的舉措來增強中小企業的市場競爭力，為市場經濟的發展注入強心劑，成為中小企業的管理者想要解決的首要問題。人力資源外包作為一種切實有效的節約成本，提高管理質量的方式，為我國中小企業的發展打開了一扇窗戶。人力資源外包的優勢讓許多企業特別是很多跨國公司，將其不涉及企業核心的業務外包出去，從而集中精力打造自己的核心優勢。例如，摩托羅拉與人力資源豐富的中國、泰國生產商合作，將其手機的生產部分外包，集中企業的優勢資源進行手機的研發、為服務供應商提供更好的技術設施；豐田汽車與豐田合成、電裝等廠商合作，將公司的配套零部件生產外包；世界藥業公司巨頭阿斯利康與 IBM 簽訂了全世界最大的外包協議，價值 17 億美元。對于中小企業來說，業務外包，特別是人力資源外包是一場革命性的嘗試。可以作為優化企業內部資源、整合外部資源的重要手段，是企業培植競爭優勢、降低企業運行成本的革命性創新。并且在為眾多中小企業節約運營成本的基礎上精簡人員，增強實力，在人力資源方面為中小企業提供幫助。然而，人力資源外包不僅僅是單純的業務移交，而是一項工程性的工作，系統而繁雜。本文的研究目的是站在中小企業人力資源外包（Human ResourcesOutsourcing）的角度，通過對國內外的理論研究和外包事例的闡述，從理論和實際上增強中小企業人力資源外包的風險意識，并針對外包過程中出現的風險提出有效的解決對策，為中小企業的人力資源管理工作提供更科學的模式，提高企業的生產效率，增強企業的核心競爭力，促進中小企業的健康發展，以繁榮我國的市場經濟。

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第二章人力資源外包相關概念和理論

 

2.1 人力資源外包風險相關概念

2.1.1 中小企業的概念

根據網絡百科的定義，中小企業(Small and Medium Enterprises)，又稱中小型企業或中小企業，它是與所處行業的大企業相比在人員規模、資產規模與經營規模上都比較小的經濟單位。[18]由此可見，中小企業只是一個比較相對的概念，在不同的國家有不同的規定，不同的產業之間也有不一樣的標準。隨著時間的推移，企業迅速發展，會從一個中小企業發展為大企業；如果企業的發展跟不上經濟的發展步伐，大型企業也有可能成為小企業。一般來說，中小企業是一個相對的規模概念，是指在資產、經營和人員的規模上都比較小的經濟體，或者成為經濟單位，這些都是相對于大企業來說的。在我國的市場經濟中，中小企業的地位舉足輕重，它是帶動就業、促進經濟發展的重要載體。在大眾創業、萬眾創新方面發揮著重要的作用。對經濟社會的發展有重要戰略意義。

 

2.1.2 外包的概念

“外包”一詞屬于“舶來品”，主要是指對利用企業的外部資源來滿足企業發展的需要。外包的出現，是由于社會分工產生的，強力推動著經濟社會的發展。外包的實際應用首先出現在美國福特公司，此公司在生產 T 型汽車時，將汽車的零部件生產外包給其他企業，從而實現了汽車生產的流水作業。而在理論上首次提出“外包”這一概念的是哈默和哈立德，他們在 1990 年的哈佛商業評論上首次提出了外包這一概念。外包是指企業將部分缺少或者不足的職能或項目外包給專業的公司完成，自己則專注創造企業的核心價值。[19]現代企業的發展日漸趨于專業化、精細化，因此外包迎來了空前的發展，應用上也是日漸廣泛，內容上趨于多樣化，人力資源、財務管理、技術等方面都可以找到專業的公司來完成，這樣企業就可以集中優勢的資源來專注核心技術的研發，實現資源整合。由于外包的內容日漸趨于廣泛，目前為止，國內外沒有一個統一的標準來定義。本文認為，外包就是把自己企業的薄弱環節交給專業的外包企業來完成，企業整合優勢資源專注核心技術的研發，從而降低成本，提高核心競爭力的管理模式。

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2.2 人力資源外包的理論支撐

交易成本理論是一種描述性的理論，它認為企業傾向于交易成本最小化，主要是預測企業如何選擇自身的治理結構。企業的周轉運營要進行資源的投入，在進行投入時，首先要對企業的治理結構進行認真的選擇。若企業向獲取外包商的服務傾斜時，市場合約就成為了企業的治理結構形式；若企業向內部職工傾斜時，企業的治理結構就是企業組織等級制度。如果能夠獲取同等質量的產出，企業會優先選擇投入小的治理結構。企業自己進行人力資源管理和把人力資源外包給專業的外包商這兩者產生的成本是不一樣的，將企業的人力資源管理職能外包出去，將大大降低成本，因此大部分的企業為了降低交易成本，會傾向于人力資源外包服務。核心競爭力理論認為，企業具備多樣的業務能力，也有一兩種核心的專長。在這些業務中，有主次的區分。一些企業業務不僅能夠給企業帶來長期豐厚的利潤還可以培育企業長期的競爭優勢，這些業務就是企業的核心業務。企業的核心業務能力是企業在市場經濟環境下獲取競爭優勢、增強競爭能力的關鍵因素。通過人力資源外包，企業可以將非核心的活動外包給專業的服務商，從而集中企業有限的優勢資源發展企業的核心業務，以此增強企業在市場上的核心競爭力。

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第三章中小企業人力資源外包風險因素研究.........13

3.1 中小企業人力資源外包概況........13

3.2 識別中小企業人力資源外包風險的維度分析.............13

3.2.1 風險來源維度......13

3.2.2 外包流程維度......15

第四章中小企業人力資源外包風險因素問卷調查............18

4.1 是否進行人力資源外包.....18

4.2 風險產生的源頭分析.........18

4.3 風險產生的過程分析.........19

4.4 從結果角度分析風險.........20

4.5 從關注點方面分析風險.....21

4.6 分析員工對于勞務派遣了解程度...........22

4.7 分析勞務派遣的風險.........23

第五章中小企業人力資源外包風險防范對策分析............25

5.1 針對風險的來源制定中小企業人力資源外包風險防范對策...........25

5.2 從外包的各個階段制定風險防范對策..............26

 

第五章中小企業人力資源外包風險防范對策分析

 

從前面章節的論述中，中小企業人力資源外包各階段的風險主要是從風險的來源以及外包的流程這兩個維度來加以防范。引起風險的各種因素要尤其特別關注，并采取相應的手段加以有效規避。

 

5.1 針對風險的來源制定中小企業人力資源外包風險防范對策

5.1.1 中小企業內部風險防范對策

1.控制企業綜合成本，準確核定企業的經營預算。中小企業綜合成本的精準預算是能否進行人力資源外包的重要參考指標，通過核算實施人力資源外包和企業自己進行人力資源管理的成本的多少，決定是否將人力資源職能外包。不僅要參考企業經營、生產等產生的各種成本，更要將人力資源外包給企業本身投資的回報率的高低考慮在內。

2.針對中小企業發展的各個階段選擇相應的人力資源外包的模式。中小企業在不同的發展階段，有不同的外包模式需求。發展初期的中小企業主要是通過外包商進行企業戰略規劃咨詢，以此來保證企業在發展初期的各項業務的順利開展。處在發展中期的中小企業在人力資源外包模式的需求方面更為多樣和廣泛，主要包括員工招聘、培訓、薪酬、福利等。不僅可以更加規范的進行企業管理，還在一定程度上節約了管理成本。使企業在發展的關鍵時期，優化資源配置，增強企業的核心競爭力。處在發展成熟期的中小企業，在人力資源外包模式的需求上呈現出更加多樣化，他們會把更多的人力資源管理的職能外包出去。由于人力資源管理部門的大部分職能被外包出去，必須要轉變角色，將自己定位為企業戰略合作伙伴部門，增強中小企業的發展活力。中小企業衰退時期，企業更傾向于將勞資關系外包出去，減少管理的后遺癥。

3.鼓勵中小企業人力資源部門進行職能轉變。中小企業選擇人力資源外包，那么，企業的人力資源管理部門的職能隨著發生改變，更多的部門員工從日常管理的事務中解放出來，投入到企業的戰略規劃和管理中來，成為中小企業的戰略伙伴參與到企業的戰略決策的制定。

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結論

 

本文全面分析了我國中小企業在人力資源外包的過程中出現的潛在風險，并針對風險提出了相應的防范對策。結論如下：

第一，人力資源外包還屬于新興事物，普及不廣泛，外包商的整體業務素質偏低，關于外包的管理規章制度不健全，是中小企業的人力資源外包的過程中最主要的風險。

第二，從中小企業外包風險的來源維度來看，外包風險主要有以下三個方面：來自于企業內部的風險、來自外包商的風險、其他風險。具體來說，中小企業內部風險主要存在于對企業經營活動的綜合成本預算估計精準度不夠，對企業自身發展階段的定位判斷不準確，對外包市場缺乏了解，以及與企業員工溝通不暢等等因素導致了企業人力資源外包風險的出現；由于外包商導致的風險，外包商自身業務素質高低和中小企業與外包商在外包過程中雙方的博弈所產生的風險；企業外包環境風險主要就是中小企業人力資源外包市場發展不成熟，關于人力資源外包的法律法規以及制度還不夠健全。

第三，就外包流程的維度來看，在人力資源外包準備階段、外包商選擇、合同期內、以及人力資源外包退出階段出現的風險。在人力資源外包的準備階段，中小企業人力資源外包的動機內容以及企業員工的情緒反應都可能給企業帶來外包風險；在外包商的選擇過程中，外包商自身素質的高低以及信息不對稱的都可能造成中小企業人力資源外包風險；在外包合同履行過程當中，中小企業對外包商的監督以及中小企業內部人力資源管理部門喪失學習能力造成外包風險；在退出過程中，由于在接受外包服務過程中，中小企業對外包商產生一定程度的依賴，中小企業自身的人力資源管理職能能否順利回歸，企業經理信息是否造成了外泄是中小企業人力資源外包的主要風險。

第四，針對中小企業的人力資源外包的風險來源以及外包流程中產生的風險，本文提出有效的風險防范對策。分別從中小企業內部外部以及企業所處環境進行有效約束，提出風險控制對策，從人力資源外包的動機、內容、員工安撫、對外包商的有效監督以及后續合作等多方面進行一分析，提出了相關風險防范對策。中小企業人力資源外包是本文的主要研究對象。本文通過多種分析方法分析了中小企業人力資源外包的各種風險及有效防范對策進最大的可能是中小企業規避人力資源外包過程當中出現的各類風險，集中企業的優勢資源發展企業核心競爭力，以盡可能快的速度是企業在市場上立于不敗之地。

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參考文獻（略）