1.1 公司章程自由的界定

公司章程自由的基本理論涵蓋三個層面，即公司章程訂立自由、內容自由、修改自由。但是，市場秩序的穩定以及交易安全的客觀需求，乃至公司設立須提交文件里，公司必須提供紙質的文件，作為公司的章程。公司章程訂立自由、內容自由、修改自由的基本理論如下：理論學界將自然人、法人、非法人經濟組織稱為世界民法理論體系的三大主體，他們各自有各自的特點，但是也有著千絲萬縷的聯系。與自然人區別明顯的公司是法律擬制而成的人，也就是前文所述的法人。理論上來講，公法人與私法人共同構成法人。私法人又可分為兩類，進而言之，便是以人合性為本質的社團法人和以資合性為本質的財團法人。其中在理論上以人作為基礎設立的法人稱為社團法人，即法人型人和組織。公司的設立是以人作為基礎的，因此公司在理論上為社團法人，同時人合性這一顯著的特點也成為公司作為社團法人的重要理論基礎。公司章程作為公司自治自理的宗旨性文件，他的制定必然是公司股東協商協議的結果，當然，公司章程本質上為了公司自治自理，那么內容上必然以公司內部治理結構的設置和職權、股東的權利和義務為主。公司設立自由、公司章程制定自由自主揭示了公司設立時股東或者發起人表達意思表示的自主自愿性。可以說，股東或發起人的產生以及公司章程的訂立，應當是自由自主的選擇和各方達成合意的結果。意思表示真實是公司章程有效性的基礎。眾多股東意思表示真實的前提便是自主自愿的協商協議，那么我們可以做出論斷，未能在自主自愿的條件下達成合意，公司章程絕不可能訂立，即便簽訂也屬無效，因為本身公司章程就是合同的一種表現形式。所以，股東或發起人意志的充分體現是公司章程有效性的意思表示基礎，也就是股東簽訂公司章程的意思表示真實自由。 

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1.2 公司章程自由濫用的表現

傳統的經濟學原理揭示，供給和需求的差異化決定了有效資源的合理配比。消費者不斷增長的物質文化需求是市場競爭完全化的基礎。而推動消費者需求增加的基礎是市場能夠為消費者提供越來越多的低價產品，并給與消費者愈來愈多的選擇空間。歸根到底在于工藝水平的不斷提升和生產力水平的不斷提高。因而可以說生產力的大發展是市場競爭完全化的基礎。但總體而言，以上分析僅僅存在于絕對的理論空間，而真實生活中，以公司為單元的市場主體，伴隨著自有技術的改進和生產力的提升，隨之而來的便是兼并與壟斷，而公司的種種市場行為以公司章程為意志體現。因此，不合理或稱惡性的市場競爭、公司兼并以及壟斷與公司章程的不合理規定息息相關。而這一切都源自于濫用公司章程自由理論。本人認為，濫用公司章程自由為公司不合理的市場競爭行為做出了意思表示，同時隨著公司不合理行為的實施，市場出現了惡性競爭等市場失靈現象，長此以往便出現了有效資源的浪費，生產力發展的遲滯。 

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第 3 章我國公司章程自由限制的現狀及存在的問題...... 11 

3.1 我國公司章程自由限制的現狀......... 11 

3.2 我國公司章程自由限制存在的問題........... 14 

3.2.1 學界漠視公司章程限制理論............. 14 

3.2.2 公司章程限制制度的立法缺失......... 15 

3.2.3 公司章程實操性的缺失........... 15 

3.2.4 相關部門監管失效......... 16 

第 4 章公司章程自由限制的路徑選擇.......... 17 

4.1 格式章程向特色章程的轉變............. 17 

4.2 公司章程自由與限制的邊界............. 17 

4.2.1 公司逐利性的合理限制........... 18 

4.2.2 代理制度的公司應用限制....... 18 

4.2.3 規則應用限制....... 19 

4.3 政府管制下公司章程自由的限制..... 10 

4.4 公司章程與公司社會責任的平衡..... 21 

 

第 4 章  公司章程自由限制的路徑選擇 

 

4.1 格式章程向特色章程的轉變 

在司法實踐中，大部分的公司往往依照網頁上提供的公司章程模板進行簡單套用。這種方式簡單快捷且便于操作。然而，究其原因，我們不難發現，這種千篇一律的公司章程的出現是由于人們對它的不重視。根據公司法的有關規定，公司章程雖然是公司設立所需具備的強制性條件，但是，這僅僅是一種形式要件。在公司成立后的整個運營過程中，人們習慣性忽視公司章程的功能和作用，從而導致公司章程的制定成了走過場。不僅如此，登記部門對行政效能的盲目追求也阻礙了公司章程的發展。有些行政執法人員為了提高登記效率，甚至主動為投資人提供公司章程模板。越來越多的人自動放棄了草擬制定公司章程。然而，公司法的私法屬性最突出的特點就是表現為意思自治，機械性地照搬照抄顯然違背了公司法立法者的初衷。大量模板式的公司章程不斷涌現，因缺乏靈活性所引發的問題也日益凸顯。變幻莫測的市場經濟要求公司及時針對市場做出反應，以便及時搶占先機，在這個過程中需要大力的發揮公司自治功能。 公司章程自治作為公司自治的一個重要表現，能夠根據市場需求讓決策者及時調整公司經營的方式，因此直接影響公司以及股東利益的實現。相反，在公司運行過程中，不能以強制性規范過度的干預公司自治。公司章程在公司中，恰似憲法在法律中具有至高無上的地位。公司法強制性規定必須要予以遵守，在此前提下，公司股東實現公司自治便可以依仗公司章程這一公司宗旨文件。因為在公司法強制性規范的約束下，抑制了公司章程的個性化特點，從而讓公司陷入僵局。例如，過于簡單、刻板的公司章程，有可能影響股東的能力得到充分的發揮，限制了其發揮才能的平臺。因此，制定一份個性與可行化的章程，對公司的發展以及股東關系的調整和公司自治功能的發揮，起著基礎性關鍵作用。 

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結論

 

公司章程作為公司自治的規則，素有“憲章”美譽，公司章程法律制度是整個公司法中最為重要的法律制度之一。公司章程的自由與限制，是任何國家公司法所需要面對的一對矛盾。自由的濫用必然導致公司股東無限逐利，而過多的干預也不利于公司的自由發展。公司章程雖是公司內部的最高自治規范，是公司獨立人格實現的重要機制。其具有自治性特征，它規定了公司的基本制度框架和運作程式，然而其法律效力如何，則需要考慮其與公司法等相關強制性規范是否相符合，其自治空間的范圍如何，這些都與“公司章程自由與限制”這一論題密切相關。本篇論文以公司章程的自由理論為基礎，從政府管制、強調公司社會責任等角度入手，探究公司章程自由的法律界限，探究公司章程自由與限制的應有關系進行自己的思考，并進而提出公司章程自由基礎上政府管制的契合點，以此推動公司章程限制學說的研究。 本人希望通過以下方面的探討為我國公司章程自由的限制性研究提出一些裨益。指出目前我國公司章程自由濫用的現狀以及伴隨產生的問題并加以分析。多角度入手，探索出限制章程自由相應的完善措施。；推動理論學界關于公司章程限制性問題的研究，力求構建最適合于我國國情的公司章程制度。；為我國公司章程的社會實踐及司法實踐提供有益標桿，推動公司穩定永續發展。 總之，雖然現代公司法彰顯公司自治、章程自由，但是隨著社會化進程的加快，公司的社會責任愈顯突出，公司章程自由理應受到限制，而政府管制對于公司治理有直接密切的聯系，從政府管制角度探析公司章程自由的限制必將為公司發展大有裨益。 

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參考文獻(略)