第一章 緒論

 

1.1 背景與意義

隨著“科學技術是第一生產力”這一新概念，被越來越多的人所接受。科學技術也已經成為引領經濟、社會發展的決定性因素。“十一五”期間，隨著我國經濟實力的進一步增強和各級政府對科普事業的重視，國家對科普場館建設和發展的經費投入和政策保障加大，使得全國科普場館事業取得長足發展。特別是《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020 年）》 和《科普基礎設施發展規劃（2008-2010-2015）》的相繼頒布，對全國科普場館的建設發展提出了明確的發展目標和任務要求，即到 2010 年“各直轄市和省會城市、自治區首府至少擁有 1 座大中型科技館，城區常駐人口 100 萬以上的大城市至少擁有 1 座科技類博物館，全國科技類博物館的接待能力有顯著增長”。此外，2007 年建設部和國家發展改革委頒布了《科學技術館建設標準》，對全國科技館的改造和建設提供了有效的指導。

修建容易，但是要運營管理好就沒那么簡單。從目前多數科技館的經營管理現狀來看，已經存在不少應政策要求而修建，卻在建成后成為當地政府沉重包袱的場館。這些場館不僅投入巨大，且經營管理困難。因此，科技館的運營管理也成為現今行業研究的熱點和難點。從現有的研究來看，關于我國科技館的運營管理以及發展對策的研究較多，但是以個案分析的研究較少，大都是從理論上來探討，較少實例分析。

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1.2 文獻綜述

1.2.1 國外科技館研究現狀

科技館在國外有 200 多年的發展歷史，可以說是歷史悠久，根據國際博物館協會（ICOM）對科技類博物館的定義及劃分標準來看，科技類博物館是自然界和人類認識、保護和改造自然為內容的博物館，包括自然博物館、科學技術博物館和專業科技類博物館。前兩種的展示方式主要為陳列式、后一種則更強調參與性。國外的科技館的建設周期相對較長，在此期間注重進行展品研發，其運行資金方式可以通過多渠道籌集等。國外科技館發展較為成熟，學者對科技館的研究更為深入，主要體現在對科技館的定義、科技館的運行機制、展教手段及評估體系等方面。

（1）科技館的定義

科技館作為一個非正式教育的教育場所，讓公眾多了解學習的去處，也拓展了正規?教育的其它教育形式。國外的科普場館種類繁多，并不像國內一樣，統一使用科技館命名。單純從稱呼上來說，國外科技館就分為 Science City、Science Center、Exploratorium、Children'sDiscovery、cience & Technology Museum 這幾部分，比國內更加細分。在科技館的定義方面，美國博物館協會(AAM)在博物館及其它場館的定義中已把“教育”和“為公眾服務”定為場館工作的中心。英國博物館學家格林黑爾(Hooper GreenhiU)認為，博物館等場館本身就是一個教育機構，所有活動都具有教育的目的，包括資料(如繪畫、標本、歷史手工藝品等等)的收集、展覽設計和產生、特殊活動以及教學會議的安排。

（2）科技館展教方式和評估體系研究

?國外的科普教育包括三個層面：以科學活動為中心，以闡述科學為宗旨，以公眾受益為目標。在科普教育方面，國外在 80 年代后期就形成了建構主義教育理論，即現在國內所推崇的探究式教育方法。很多科普活動的開展不是簡單的將知識單向的傳授給學生，而是學生通過自己與外界環境交互作用主動獲取，最終達到對當前所學知識融會貫通的意義。在評估體系上，國外科普教育領先國內就體現在完善的評估體系上。一套完整的科普活動評估體系，可以讓專家更快的根據反饋所得的信息，及時進行處理和改進，最大程度的使科普活動的開展獲得最大的社會效益。

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第二章 廣東科學中心概述?

 

?2.1 功能定位

作為一個公益性的科普設施，廣東科學中心建設的總體思路是將科普教育與展區、學術交流區與倡導環保為主的室外展區相結合，綜合展示人類科學文明的發展進程，傳播人與自然和諧發展的科學發展觀的理念，提高公眾的科學意識和文明素質，促進廣東省科學教育和精神文明建設。由廣東科學中心的性質和任務所決定，科學中心的功能定位如下：

1．主要功能

根據廣東省委省政府對廣東科學中心提出的建設目標，廣東科學中心的主要功能定位非常明確，包括三個方面：科普教育基地、科技成果展示平臺和國際學術交流中心。

（1）科普教育基地

廣東館科學中心是國內最大的現代化綜合型科技館，面向社會公眾，尤其是青少年開展科普教育活動、普及科學知識是其最核心的功能。通過常設展館、臨時展館、科技影院、開放性實驗室等場地與設施，對公眾特別是青少年進行科學常識的教育與科學精神的熏陶。?

?（2）科技成果展示平臺

結合常設展館的展示內容更新，利用臨時展館，組織最新科技成果展示，特別是對科技前沿的成果，以及與廣東省經濟社會發展密切相關的成果。廣東科學中心有不同類型的展示場所，按照建筑功能、使用功能和自然地形條件劃分為室內展區和室外展區。室內展區主要展示各個領域的前沿科技成果。室外展區以展示嶺南生態為重點，包括戶外臨時展區、嶺南生態園、高新技術生態園、陸地和水上專題展區以及青少年戶外拓展展區等。另外，場館的常設展區從不同的領域進行科技展示，非常設展區主要展示國內外科學技術發展取得的最新成果，展示公眾關注的熱門話題，舉辦新技術、新產品以及人文社會科學方面的展覽會。

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2.2 性質和經費來源

科技館屬于“政府投資、公眾消費”的公共物品，需要為社會公眾提供科普等方面的公共服務。其公共物品的屬性和公益性決定了科技場館不可能只依靠門票等自營收入來維持自身的正常運營，國家撥款是公共科技場館運營主要的資金來源。但科技館同時又是一種經濟資源，若善于經營和管理，能夠保證在充分體現社會效益和充分發揮科普功能的前提下，產生較好的經濟效益，從而減輕財政支出負擔，實現科技館的可持續發展。

廣東科學中心的組織架構采用的是有限外包模式，即所涉及的基本項目，如展項研究、設計、維護等工作依靠內部機構和人員完成。其他的和科普核心業務關系不密切的，由招標的物業公司承擔，如科學家俱樂部、保潔、園林綠化、餐飲、安全保衛等。

廣東科學中心內設 9 個副處級機構，分別為辦公室、計劃財務部、公共教育部、人力資源部、運行管理部、研究設計部、項目管理部、業務拓展部、發展戰略研究室（籌建辦）。

（1）辦公室：負責日常行政管理、綜合協調、文秘、會務、外事、宣傳、檔案和信訪工作。承擔質量管理體系建設、固定資產和行政性工作。

（2）計劃財務部：負責成本核算、資金籌措、票據票款管理、財務預決算日常財務。

（3）公共教育部：負責科普教育的統籌規劃和科學工作坊、開放實驗室等互動性科普項目的日常管理，以及流動性科普教育活動的組織策劃工作；負責科普科研課題的組織實施與管理，科普教育宣傳資料的收集、整理、開發利用和館刊等科普讀物編印工作；負責網上科學中心的建設與管理工作；承擔社會科普人員培訓工作，指導基層科普基地建設和科普教育活動的開展。?

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第三章 廣東科學中心運營管理現狀及存在問題.....................20

3.1 廣東科學中心運營管理現狀.................. 20

3.1.1 廣東科學中心開放運行情況................. 20

3.1.2 廣東科學中心發展模式——“一體兩環”...................... 23?

?第四章 國內外科技館運營管理經驗借鑒...................35

4.1 國內外科技館運營管理現狀........................... 35

4.1.1 國外科技館運營管理現狀..................... 35

4.1.2 國內科技館運營管理現狀................... 36

第五章 完善廣東科學中心運營管理的對策..........................41

5.1 廣東科學中心完善運營管理需堅持的原則................................. 41

5.1.1 立足公益性設施屬性的要求.............. 41

5.1.2 立足創新的特點..................... 41

 

第五章 完善廣東科學中心運營管理的對策

 

5.1 廣東科學中心完善運營管理需堅持的原則

5.1.1 立足公益性設施屬性的要求

廣東科學中心是由省政府投資建設的大型公益性設施，這與企業的盈利性投資項目有著本質的區別。雖然在市場競爭的趨勢下，要創新科技館的運營管理理念，但是其運營管理的基點必須在公益性上。不過即使要求具備公益性的特征，也不代表科學中心不能開展運營，不能談創收。關鍵是合理劃分科學中心提供的服務中哪些內容是公益或準公益性質的，哪些內容是有償服務性質的，要合理界定創收點在哪里。只要堅持科普基本功能有限的原則，不違背普及科學知識，提高公眾科學素養的宗旨，區分清楚不同性質的服務內容，然后分別采用不同的運營管理方法，是能夠統籌兼顧好公益性目標和可持續發展目標的。

?隨著經濟社會的發展，人們在物質生活水平不斷提高的同時，精神生活水平也在不斷提高，傳統的科普場館較為單一的功能已經難以滿足人們多元化、多樣性的需求。因此，科技館在注重科普教育功能的同時，還要具有綜合服務功能、娛樂功能、休閑功能、景觀功能等。傳統的運營管理手段已經難以滿足這種多功能的要求，因此在運營管理上需要大膽探索和創新，針對公眾多樣性需求的要求，積極開展市場營銷，不斷提高服務水平。

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結論

隨著科技館事業的迅猛發展，在其運營管理現狀過程中出現了很多矛盾，阻礙了其效益的實現。當前科普教育基地的運營理念已經不能很好的促進科普教育基地的發展，新時期的科技館如何抓住政策扶持、國家推行科普教育的機遇，迎接科技館發展面臨的挑戰，做到可持續發展？值得我們更深層次的研究。

廣東科學中心作為國內占地面積最大的現代化綜合性科普場所，擁有先進的設計理念和豐富的社會資源。通過實際的調查研究和比較分析，發現廣東科學中心經過五年的開放運營，已經逐漸摸索出一條適合自身發展，既堅持了科普教育理念，發揮社會效益；又為科學中心注入活力，實現經濟效益，開拓了一條現代科技館新型發展模式。但在運營管理體制上還存在經費不足，展教效果達不到公眾要求，專業人才匱乏等問題，制約其可持續發展，急需完善理念，創新發展。為此，通過分析現代科技館的運營管理規律及現狀，結合廣東科學中心運營管理情況，從四個方面提出完善的對策建議。??

?通過調查發現，在運營管理方面，科技館傳統的運營管理手段已經不能很好的滿足科技館的發展，在市場化背景下，科技館要轉變理念，在堅持公益性原則的基礎上，實現其經濟效益的增長，才能更好的促進科技館的發展。以前我們衡量一個科技館運營成功與否的保準，主要是看它的社會效益如何。但是從全國來看，以單一的展覽教育為主要運營手段的科技館，其社會效益也是有限的，如何將經濟效益與社會效應結合，將科技館的功能發揮最大，使科技館可持續健康發展，值得我們的探討。

參考文獻（略）?