本文是一篇項目管理論文，本文通過對四川政法領導干部管理信息系統項目溝通管理這一案例的分析，基于信息化的角度整體闡述了項目從開始到結束的三個流程。研究了項目建設過程中出現的各環節的各類問題，分析了溝通問題產生的原因，探索構建了項目啟動、實施和收尾三個階段中7個關鍵環節的溝通管理優化模型，并總結提出了優化措施，從而促進了該項目管理水平的提高，對于多層級、多用戶人事管理信息系統項目的管理具有參考和借鑒意義。
1 緒論
1.1 研究背景
伴隨著信息技術的不斷發展，與之相關的行業和領域也在悄然發生變化，信息技術在深入應用的過程中，給其他行業帶來了新的要素，其他行業想要在這樣的環境下發展，就需要與信息技術進行深度結合。就目前的情況來看，我國的信息技術應用主要集中在數字化和信息系統兩方面。在這兩大技術的加持之下，現代管理體系的整體效率得到了有效地提升，無論是事業單位還是企業，在對信息進行管理時，都可以依托大數據和信息系統，提高自身的管理效率和溝通效率。這一點在黨政機關的人事管理工作中體現得更為明顯。負責人事管理的公務人員，需要在日常工作中運用信息技術進入到更全面、更深入的層面，實現干部職工的信息查詢和統計分析，而這對于提升黨政機關和事業單位的人力工作效率，具有重要的意義。
四川省委政法委作為四川省委領導政法工作的職能部門，肩負著對全省政法系統200余名廳級干部、150名一二級巡視員（含法院、檢察院、公安系統相當職級的專業技術人員）和1000余名正處級領導干部（以下簡稱政法領導干部）的管理職責。長期以來，四川省委政法委政治部（承擔管理政法領導干部的具體工作部門）對政法系統領導干部的信息管理采取的方式還是極其傳統老舊——通過Word、Excel等辦公軟件對干部個人基礎信息進行錄入、更新和維護等操作，在查詢干部信息或者崗位選人工作需求時，才對干部信息開展增添、刪除、查詢、變更（更新）、減少等操控管理，存在工作任務總量大、工作效率低、干部個人信息不夠精準、信息更新不及時等問題。為此，四川省委政法委充分運用信息技術處理和利用干部信息，依托省內專業從事公務員管理軟件開發的GL軟件公司，研究開發四川政法領導干部管理信息系統，使黨政干部的管理工作得到相應的基礎保障和技術支持。
1.2 研究目的和意義
1.2.1研究目的
項目管理工作涉及的內容較多，較為廣泛，這是由于項目本身是一個較為復雜的系統所導致的。根據當前學術界對項目管理內容體系的劃分中可以看到，項目管理一般包括質量管理、進度管理、投資管理、成本管理、風險管理、溝通管理等[1]。由于信息的溝通是人們相互之間傳輸理論思想與交流信息的過程，它對于整個項目的實施和管理而言是必不可缺[3]。因此，項目溝通管理在項目管理里具備獨特的關鍵性。
在歐美發達國家，項目管理的理論及實踐都非常重視溝通管理[4]。但是在我國，由于項目管理發展較晚以及中國現有的國情，國內傳統的項目管理只是注重項目質量、項目工期以及控制項目費用，項目溝通管理往往被人忽視，而且研究工程建設項目、硬件產品開發項目的較多，在信息系統方面的研究并不完善[5]。信息系統建設，特別是人事管理信息系統建設，具有一定的特殊性，不同于一般的工程建設項目。在建設信息系統項目時，需要著重強調項目的復雜性、對項目的缺陷以及問題進行針對性解決，避免信息失控的情況發生，而想要做到這一點，就必須綜合把控整個項目的關鍵要素，確保溝通的及時充分[6] 。在這樣的背景下，如何進一步提高項目溝通管理水平，成為亟待解決的重要課題。
2 理論基礎
2.1 項目管理相關理論
2.1.1 項目
一系列具有獨特性、復雜性、關聯性的活動，即為項目[19]。在這些活動當中通常目標或目的是明確的，需要在特定時間、特定資源、特定預算中，按照一定的規范完成活動。如新產品開發、大型活動舉辦、新系統研發、大樓建造、基礎設施建設等等，都是項目。一個項目中包含了項目時間、項目資源、項目成本、項目質量、項目范圍等等內容。
項目在現代項目管理理論中表示，一個組織基于既定目標的完成，在既定要求、既定資源下，基于某種目的的實現，進而采取的一次性存在相互聯系的工作任務1。它包括三層定義：
（1）項目是一項還需要實現的工作業務，并且有指定的環境和需求。
（2）基于一定組織當中，借助有限資源和既定時間，達成任務目的。
（3）任務要滿足一定性能、質量、數量、技術指標等要求。
2.1.2 項目管理
（1）項目管理的發展歷程
作為一項管理活動，項目管理有著悠長的發展歷程。可以說人類產生具有組織的活動之后，就已經開始對不同的項目執行和落實。古代工程實踐中最早產生了項目管理，包括埃及金字塔、中國長城等，這些大型工程當中都需要對資源進行配置，對計劃進行制定，對項目開展控制管理，最后實現預期的目標和目的，這些工程都能夠彰顯出古人在項目管理當中的聰明才智。
現代項目管理作為重要的新管理技術，是從二戰之后逐步發展起來。美國是最早開啟現代項目管理的國家。上世紀50年代，項目管理主要使用在國家軍事防控項目，例如曼哈頓計劃、阿波羅登月計劃等，這些都有現代項目管理的影子。上個世紀的五十年代和六十年代，項目管理發展取得較大進步，此時誕生了關鍵路線法（CPM）和計劃評審技術（PERT）等。此后，隨著經濟全球化和信息技術的發展，項目管理得到空前的發展和運用。在長期研究和分析下，現代項目管理開始走向獨立學科之路，并且開始成為現代管理學的一個重要構成內容。關于項目管理的意義、概念，當前國內外學者已然建立相對完整的體系[20]。
2.2 項目溝通管理相關理論
2.2.1 溝通
溝通是指人與人之間或者個人與群體之間，就信息、思想上進行傳遞以及反饋的過程。人們每天都會進行溝通工作，不過溝通需要基于一定的學習和鍛煉，這樣才能夠更好地開展溝通。對于優秀的項目管理者，需要使得自身溝通能力充分發揮，以確保項目團隊高效進行工作。溝通的基本內涵主要包括四個方面：一是溝通就是互相理解；二是提出問題和要求，回應問題和要求都是溝通；三是在溝通中實現了信息、思想上的交換；四是溝通是有意識的一種行為。在溝通中存在三個因素：其一，信息發送者；其二，信息接受者；其三，傳遞信息內容。圖2-1描述了溝通的過程。 3 案例項目現狀與分析 ................................. 16
3.1 四川政法領導干部管理信息系統項目概況 ............................. 16
3.1.1 四川政法領導干部管理工作基本情況 ............................. 16
3.1.2 干部管理信息系統建設基本思路 ................................... 17
4 構建案例項目溝通管理優化模型 .............................. 34
4.1 建立項目啟動階段的溝通管理模型 ............................... 35
4.1.1 立項申請環節溝通管理模型的建立 ........................... 35
4.1.2 合同簽訂環節溝通管理模型的建立 ............................ 36
5 案例項目溝通管理的優化對策 .................................... 45
5.1 項目溝通管理優化的原則 ........................................ 45
5.1.1 準確性原則 ................................. 45
5.1.2 完整性原則 ............................... 45
5 案例項目溝通管理的優化對策
5.1 項目溝通管理優化的原則
5.1.1 準確性原則
溝通是非常重要的，所有的項目都離不開它，它必須要執行準確性原則，才能夠保證溝通順暢，不出差錯[36]。溝通存在的意義就是能夠把信息進行準確的傳遞，從一層傳到另一層，達到信息互通的效果。項目溝通的準確性原則包括三個方面：一是溝通的雙方對象必須準確，特別是信息的接收方必須全面、準確；二溝通雙方的信息交互要平等，不能出差錯，一定要精確到字里行間；三是溝通雙方應該彼此了解，采取能夠理解的某種方式，才不會造成信息的偏差。
5.1.2 完整性原則
項目溝通當中還有另外一個重要的原則，叫做完整性原則，它主要是由信息和溝通兩種情況組成，前者需要非常地全面，后者需要完全的自主[36]。針對信息而言，在溝通的前期應該統籌好所傳遞的信息，要具備一定的全面性，而且還要考慮到對方的理解能力，這樣才能夠保持溝通順暢，達到溝通的效果。這個時候就需要項目的負責人進行一個整體的統籌，了解各個方位的信息，進行一個匯集，再進行后續的傳遞。在整個溝通流程中，有一個關鍵點不可忽視，也就是信息是否全面、是否完整，其實與負責人的主觀心態以及工作態度是有很大的關系。項目負責人處在核心地位，他們作為一個中心平臺，能夠承接溝通前端和后端，因此，如果負責人能夠很好地發揮作用，溝通的效率也就會大大提高，傳遞的信息也會很有價值。 6 結論與展望
6.1 研究結論
隨著科技的發展，信息化逐漸成為社會各個行業的主要發展趨勢。作為現今時代的一種新興產物，它也間接帶動了許多其他行業共同發展，信息系統就是其中之一。除此之外，政府的管理部門也逐漸進入了信息化管理時代，這種信息化不僅應用于人事部門的管理，同時也提高了政府其他部門的工作效益。對我國黨政機關來說，信息化項目建設主要依托外包專業公司研發建設，同時不同功能的信息化項目由不同的處（室、科）負責，缺少信息化項目管理的相關經驗，也不太熟練具體的溝通流程，進而導致出現了許多因為理解問題而無法挽回的項目故障。因此如果想要真正地將項目圓滿完成，一個成功的溝通環節是必不可少的。在項目開始之前，承包者就應該及時與項目相關人員進行對應的溝通，并根據他們所提出的要求制訂出一個基本的項目藍圖，進而更好地調整項目流程和施工步驟。同時，也應在項目進行時與管理者保持聯系，而且要隨時匯報項目中所遇到的問題并與之交流，進而達到項目建設的有序推進和順利完工。本文通過對四川政法領導干部管理信息系統項目溝通管理這一案例的分析，基于信息化的角度整體闡述了項目從開始到結束的三個流程。研究了項目建設過程中出現的各環節的各類問題，分析了溝通問題產生的原因，探索構建了項目啟動、實施和收尾三個階段中7個關鍵環節的溝通管理優化模型，并總結提出了優化措施，從而促進了該項目管理水平的提高，對于多層級、多用戶人事管理信息系統項目的管理具有參考和借鑒意義。
參考文獻（略）