國際金融視角下全球經濟治理的中國方案研究
時間：2020-04-21 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇國際金融論文，中國在推動全球經濟治理變革的過程中，形成了“以平等為基礎，以開放為導向，以合作為動力，以共享為目標，積極構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的治理理念，這一理念已成為中國推動全球經濟治理體系變革的理論基礎。將構建全球金融治理格局、全球貿易和投資治理格局、全球能源治理格局和全球發展治理格局四大格局作為中國推動全球經濟治理的主要方略。與此同時，體制機制轉型、金融貿易體系、區域經濟合作和創新經濟發展等形式和舉措有助于在實踐層面上推動深入參與全球經濟治理。
第一章 全球經濟形勢新變化與全球經濟治理困境
第一節 全球經濟發展的新趨勢新特征
金融危機爆發已過去 10 年，但全球經濟發展變化復雜，國際金融危機深層次影響加劇了全球經濟恢復與發展的不穩定性。全球經濟發展呈現出下行壓力加大、世界貿易局勢趨于緊張、全球金融系統性風險激增、勞動力和大宗商品不穩定等新趨勢和新特征。全球經濟的各種跡象表明，世界各國面臨的經濟發展問題依然嚴峻。
一、全球經濟發展下行壓力加大
第三章 中國推動全球經濟治理的理念與方略.........................29
第一節 中國推動全球經濟治理的理念.....................................29
一、以平等為基礎，確保權利機會規則平等.............................. 29
二、以開放為導向，堅持理念政策機制開放.............................. 31
第四章 中國推動全球經濟治理的戰略舉措.........................................42
第一節 積極引領 G20 向長效治理機制轉型................................ 42
一、創新體制機制，完善治理平臺........................... 42
二、提升議程設置合理性，落實發展核心議題............................ 44
第四章 中國推動全球經濟治理的戰略舉措
結語
從 2008 年至今，中國以前所未有的決心和毅力抓住了推動全球經濟治理體系變革的重要十年，在解決世界經濟發展和提升中國在全球經濟治理領域話語權方面取得了突出的成效，很大程度上緩解了發展中國家和新興經濟體在國際經濟組織和經濟治理中話語權缺失的現狀，引領廣大發展中國家和新興經濟體逐步從邊緣地帶向中心靠近。但是，西方發達經濟體為了自身的利益考慮并未使得這一轉變變得十分順利，未來中國仍要在實現自身穩步發展的基礎上持續推動全球經濟治理體系變革，實現全球經濟治理體系的合理化和多元化。
中國在推動全球經濟治理變革的過程中，形成了“以平等為基礎，以開放為導向，以合作為動力，以共享為目標，積極構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的治理理念，這一理念已成為中國推動全球經濟治理體系變革的理論基礎。將構建全球金融治理格局、全球貿易和投資治理格局、全球能源治理格局和全球發展治理格局四大格局作為中國推動全球經濟治理的主要方略。與此同時，體制機制轉型、金融貿易體系、區域經濟合作和創新經濟發展等形式和舉措有助于在實踐層面上推動深入參與全球經濟治理。
推動和參與全球經濟治理朝著公正合理化方向發展是中國提升中國國際地位和話語權的重要途經。一方面，包括中國在內的廣大發展中國家和新興經濟體能在世界經濟發展中共享發展成果，國際話語權得到不斷提升；另一方面，通過主動參與全球經濟治理體系變革能夠促使全球經濟治理體系朝著更加合理化的方向發展，對于促進世界經濟的平穩發展具有重要的意義和作用。然而，發達經濟體對于經濟治理體系變革的消極態度、世界經濟發展不穩定性因素的增多、中國同其他發展中經濟體的利益協調等仍然成為影響和阻礙當前全球經濟治理體系變革不可忽視的因素，因此，中國要繼續以強有力的決心和毅力，克服重重困難，持續推動全球經濟治理體系變革朝著縱深化、務實化方向發展，實現全球各國人民共享世界經濟發展成果的目標。
參考文獻（略）
第一章 全球經濟形勢新變化與全球經濟治理困境
第一節 全球經濟發展的新趨勢新特征
金融危機爆發已過去 10 年，但全球經濟發展變化復雜，國際金融危機深層次影響加劇了全球經濟恢復與發展的不穩定性。全球經濟發展呈現出下行壓力加大、世界貿易局勢趨于緊張、全球金融系統性風險激增、勞動力和大宗商品不穩定等新趨勢和新特征。全球經濟的各種跡象表明，世界各國面臨的經濟發展問題依然嚴峻。
一、全球經濟發展下行壓力加大
2008 年全球金融危機爆發后，世界經濟增長出現了斷崖式下跌，世界經濟和包括美歐日在內的主要發達體出現了經濟負增長，發展中國家經濟體經濟增長也出現了大幅下跌。隨后各國開始調整經濟政策，著力恢復本國和世界經濟，在各國的共同努力下，世界經濟進入了漫長的復蘇期，全球經濟緩慢恢復和增長，經濟發展下行壓力不斷加大。金融危機的爆發導致 2009 年美國的經濟增長率跌至-2.8%，在此之后美國政府著力恢復本國經濟，采取擴張性的財政政策，刺激經濟增長。到 2010 年經濟增長率上升至 2.5%，經濟增長率基本恢復至危機前的水平。但是，根據 IMF 數據顯示，從 2010 年至 2018 年期間美國經濟復蘇過于溫和，失業率下降緩慢，通貨緊縮的風險持續存在，經濟失衡狀況并未得到根本性的改善。根據彭博社報道，2015 年以來，美國銀行業對美國經濟增長信心不足，連續增持美國國債和機構債等安全資產，到 2015 年 2 月份，美國商業銀行持有的現金已經超過 2014 年全年水平。商業銀行囤積資產和現金反映出美國銀行較低的借貸意愿，也反映出美國實體經濟的低迷。與此同時，通過 IMF 預測數據可以看出（圖 1-1），未來五年美國經濟增長都將持續走低，增長勁頭已大不如前。
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第二節 當前全球經濟治理面臨的制度困境與現實挑戰
2008 年金融危機之后，世界經濟瀕于崩潰，傳統的全球經濟治理模式對于解決危機困境和后續的全球經濟復蘇等問題變得十分勉強。以世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行為代表的三大國際經濟組織和以 G8 為代表的世界經濟體制機制在危機應對和推動經濟復蘇上無法充分的發揮作用。G20 的興起在一定程度上推動了全球經濟治理的改革和發展，但是，在當下復雜的國際環境和不穩定的經濟發展現狀下，全球經濟治理仍然面臨著制度困境和現實挑戰。
一、當前全球經濟治理的制度困境全
球經濟治理能否能在價值、觀念和制度層面得到實踐和認同，從根本上來說在于制度和機制建構是否成熟和完備，當前全球經濟治理面臨著體制機制改革困境和治理機制供需矛盾這兩大問題，使得全球經濟治理陷入了困境。
（一）體制機制改革問題亟待解決
首先，G20 作為新興的多邊經濟機制未來前景迷茫。G20 是在金融危機之后產生的新興的經濟機制，主要發達經濟體被吸納其中，且新興經濟體和發展中國家也積極參與，在解決金融危機的“后遺癥”方面發揮著重要的作用，并逐步取代 G8 成為后金融危機時代全球經濟治理的典范。近年來，G20 定期召開峰會，在貿易、金融和制度運作等重大議題上取得突破性成果，整體的局勢趨于向好狀態。但是，伴隨著各國經濟復蘇進程逐步邁入正軌，主要成員國也開始思考在該機制下本國利益和均衡發展等問題。由于 G20 機制設計先天性不足、可適用范圍和輻射范圍有限、內部各成員國之間利益博弈、關鍵性問題很難達成一致性、政策執行的強制力和執行力后勁不足、地緣政治帶來地區的不穩定性等問題，使得G20 機制在未來發展上面臨著艱巨的挑戰。如果成員國內部無法達成利益的均衡，其在未來的走向還是個未知數。其次，國際貨幣基金組織（IMF）份額改革措施落實不徹底。國際貨幣基金組織作為傳統的國際經濟組織典范代表，其在全球經濟治理中貨幣金融制度性話語權處于絕對權威地位。2008 年金融危機之后，由于國際貨幣基金組織未能預見并有效化解危機，遭受的質疑也越來越多。同時，
第二節 當前全球經濟治理面臨的制度困境與現實挑戰
2008 年金融危機之后，世界經濟瀕于崩潰，傳統的全球經濟治理模式對于解決危機困境和后續的全球經濟復蘇等問題變得十分勉強。以世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行為代表的三大國際經濟組織和以 G8 為代表的世界經濟體制機制在危機應對和推動經濟復蘇上無法充分的發揮作用。G20 的興起在一定程度上推動了全球經濟治理的改革和發展，但是，在當下復雜的國際環境和不穩定的經濟發展現狀下，全球經濟治理仍然面臨著制度困境和現實挑戰。
一、當前全球經濟治理的制度困境全
球經濟治理能否能在價值、觀念和制度層面得到實踐和認同，從根本上來說在于制度和機制建構是否成熟和完備，當前全球經濟治理面臨著體制機制改革困境和治理機制供需矛盾這兩大問題，使得全球經濟治理陷入了困境。
（一）體制機制改革問題亟待解決
首先，G20 作為新興的多邊經濟機制未來前景迷茫。G20 是在金融危機之后產生的新興的經濟機制，主要發達經濟體被吸納其中，且新興經濟體和發展中國家也積極參與，在解決金融危機的“后遺癥”方面發揮著重要的作用，并逐步取代 G8 成為后金融危機時代全球經濟治理的典范。近年來，G20 定期召開峰會，在貿易、金融和制度運作等重大議題上取得突破性成果，整體的局勢趨于向好狀態。但是，伴隨著各國經濟復蘇進程逐步邁入正軌，主要成員國也開始思考在該機制下本國利益和均衡發展等問題。由于 G20 機制設計先天性不足、可適用范圍和輻射范圍有限、內部各成員國之間利益博弈、關鍵性問題很難達成一致性、政策執行的強制力和執行力后勁不足、地緣政治帶來地區的不穩定性等問題，使得G20 機制在未來發展上面臨著艱巨的挑戰。如果成員國內部無法達成利益的均衡，其在未來的走向還是個未知數。其次，國際貨幣基金組織（IMF）份額改革措施落實不徹底。國際貨幣基金組織作為傳統的國際經濟組織典范代表，其在全球經濟治理中貨幣金融制度性話語權處于絕對權威地位。2008 年金融危機之后，由于國際貨幣基金組織未能預見并有效化解危機，遭受的質疑也越來越多。同時，
要求對國際貨幣基金組織進行改革的呼聲也越來越高。
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第二章 全球經濟治理的新方向和中國角色
第一節 全球經濟治理體系變革的新方向
傳統的全球經濟治理體系已經無法適應當前世界經濟發展的新要求，發達國家解決經濟問題愈發力不從心，而發展中國家和新興經濟體在世界經濟中的貢獻量不斷增大，當前世界經濟迫切需要能夠更加適應經濟發展新挑戰、體現經濟力量新變化和凸顯各方利益新訴求的全球經濟治理格局。全球經濟治理的組織形式多樣化、參與主體多元化和融合程度深入化等為全球經濟治理體系變革指明了新方向。
一、全球經濟治理的組織形式多樣化
第二次世界大戰結束之后，為確保穩定恢復全球經濟，確立了以布雷頓森林體系為核心的全球經濟治理體系，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織（前身為關稅及貿易總協定）作為全球經濟治理的三大支柱，對于恢復戰后經濟、維護國際貿易和金融體系發揮了重大的作用。到 20 世紀 80 年代，這一體系都作為全球經濟治理的核心而運行。上世紀 90 年代亞洲爆發金融危機，國際貨幣基金組織和世界銀行在危機處理上顯現出了較大的漏洞和缺陷，一系列苛刻的附加條件和滯后的危機應對方式并未使得亞洲金融危機得以緩解，反而引發了更大的危機，受到了各國的指責。傳統全球經濟治理組織應對危機能力的下降使得各國對其的信任程度有所下降，紛紛開始尋求新的地區性和全球性的經濟合作形式。
第二節 中國參與全球經濟治理的角色與定位
當前全球經濟治理體系變革已經成為大勢所趨，中國作為發展中的大國，應該要在全球經濟治理中找準自身的角色和定位，這一方面取決于中國自身的選擇和認知，另一方面也取決于國際社會的認同和肯定。中國要根據不斷變化的國際經濟形勢和自身發展的狀態，找準定位，充當全球經濟治理體系的深度參與者、重要推動者和積極引領者，在保障本國正當利益的基礎上實現各國經濟的共同發展。
一、現有全球經濟治理體系的深度參與者
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第二章 全球經濟治理的新方向和中國角色
第一節 全球經濟治理體系變革的新方向
傳統的全球經濟治理體系已經無法適應當前世界經濟發展的新要求，發達國家解決經濟問題愈發力不從心，而發展中國家和新興經濟體在世界經濟中的貢獻量不斷增大，當前世界經濟迫切需要能夠更加適應經濟發展新挑戰、體現經濟力量新變化和凸顯各方利益新訴求的全球經濟治理格局。全球經濟治理的組織形式多樣化、參與主體多元化和融合程度深入化等為全球經濟治理體系變革指明了新方向。
一、全球經濟治理的組織形式多樣化
第二次世界大戰結束之后，為確保穩定恢復全球經濟，確立了以布雷頓森林體系為核心的全球經濟治理體系，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織（前身為關稅及貿易總協定）作為全球經濟治理的三大支柱，對于恢復戰后經濟、維護國際貿易和金融體系發揮了重大的作用。到 20 世紀 80 年代，這一體系都作為全球經濟治理的核心而運行。上世紀 90 年代亞洲爆發金融危機，國際貨幣基金組織和世界銀行在危機處理上顯現出了較大的漏洞和缺陷，一系列苛刻的附加條件和滯后的危機應對方式并未使得亞洲金融危機得以緩解，反而引發了更大的危機，受到了各國的指責。傳統全球經濟治理組織應對危機能力的下降使得各國對其的信任程度有所下降，紛紛開始尋求新的地區性和全球性的經濟合作形式。
近年來，區域性國際合作組織蓬勃發展，因其在全球經濟治理中具有較強的靈活性和較高的應對性而越來越受各國的重視，在全球經濟治理中扮演越來越重要的角色。目前在世界經濟發展中發揮著重要作用的區域經濟組織包括歐洲聯盟、北美自由貿易區、亞太經濟合作組織、東南亞國家聯盟、上海合作組織等，國際經濟合作論壇包括二十國集團峰會、中非合作論壇等，國際金融機構包括亞洲基礎設施投資銀行、歐洲投資銀行、非洲開發銀行等，這些組織和金融機構的影響力在本地區逐年擴大，成為各國發展對外經濟和貿易的重要平臺。這些區域性的合作組織和金融機構通過成員國的對話和協商達成共識，形成協議，協議的執行和生效并未受到法律或者規則的約束，相較于傳統的經濟治理組織具有較強的靈活性。
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第二節 中國參與全球經濟治理的角色與定位
當前全球經濟治理體系變革已經成為大勢所趨，中國作為發展中的大國，應該要在全球經濟治理中找準自身的角色和定位，這一方面取決于中國自身的選擇和認知，另一方面也取決于國際社會的認同和肯定。中國要根據不斷變化的國際經濟形勢和自身發展的狀態，找準定位，充當全球經濟治理體系的深度參與者、重要推動者和積極引領者，在保障本國正當利益的基礎上實現各國經濟的共同發展。
一、現有全球經濟治理體系的深度參與者
改革開放以來，中國實行對外開放的基本國策，積極融入到全球化的趨勢和全球經濟治理體系中，在聯合國中合法席位的恢復、加入世界貿易組織，使得中國綜合國力、經濟發展水平和對外開放程度得到了穩步提升，近年來中國已經深入參與到了其中，樹立了負責任大國的典范形象。
一方面，中國作為現有經濟全球化和多邊治理體制的受益者，經濟發展和國際地位的提升很大程度上是來自于這個體系。現行的全球經濟治理體系是各國經過長期博弈和協調之后確立的，雖然存在著諸多不合理和不公正的現象，但是它在一定程度上實現了強國與弱國、大國與小國之間的均衡發展，為全球經濟治理提供了一個相對穩定的體系框架。因此，中國要更加深入更加能動的參與到現有的全球經濟治理體系之中，彰顯負責任的大國形象，不斷提升自身對外開放水平，加強議題設置能力和危機應對處理能力，對其善加利用。另一方面，伴隨著全球經濟、政治力量重心的轉移和全球化水平的不斷提升，任何一個國家都無法獨自解決全球性的經濟問題，與此同時，發達國家作為現有全球經濟治理體系的主導者因其國內自身經濟問題和困境在解決全球經濟問題中顯得困頓無力，而不得不在現有體系內接納發展中國家和新興經濟體，逐步提升發展中國家和新興經濟體在現有體系的影響力和份額。1991 年成立的七國集團是布雷頓森林體系框架內所形成的一種對話機制，最開始的成員國主要是七個發達經濟體，1997 年俄羅斯正式加入，變為八國集團。2008 年金融危機爆發之后，二十國集團取代八國集團成為解決全球經濟問題、進行協商對話、合作應對危機的主要平臺，二十國集團的成立為全球經濟治理體系改革帶來了新動力，開啟了全球治理從“西方治理”向“共同治理”方向的轉變，而中國在于 2015 年成為主席國成員之后，在其中開始扮演著核心角色。中國在積極推動世界貿易組織“多哈回合談判”，呼吁各國放下爭端，以建立更加開放更加合理的多邊貿易體制。2010 年國際貨幣基金組織和世界銀行進行了成立以來最大的一次份額和治理改革，經過改革中國的份額由之前的第六位提升到第三位，金磚國家也全部位列前十。此外，人民幣國際化進程也在不斷的加快，這些措施都提升了中國在現有治理體系中的地位和作用，為中國在設置全球治理議題、解決國際性貿易爭端、處理全球性經濟問題等方面都提供了更大的合法性，中國要作為現有國際體系的深入參與者積極融入其中，推動全球經濟治理體系朝著更加合理化更加公正化更加高效化方向發展。
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一方面，中國作為現有經濟全球化和多邊治理體制的受益者，經濟發展和國際地位的提升很大程度上是來自于這個體系。現行的全球經濟治理體系是各國經過長期博弈和協調之后確立的，雖然存在著諸多不合理和不公正的現象，但是它在一定程度上實現了強國與弱國、大國與小國之間的均衡發展，為全球經濟治理提供了一個相對穩定的體系框架。因此，中國要更加深入更加能動的參與到現有的全球經濟治理體系之中，彰顯負責任的大國形象，不斷提升自身對外開放水平，加強議題設置能力和危機應對處理能力，對其善加利用。另一方面，伴隨著全球經濟、政治力量重心的轉移和全球化水平的不斷提升，任何一個國家都無法獨自解決全球性的經濟問題，與此同時，發達國家作為現有全球經濟治理體系的主導者因其國內自身經濟問題和困境在解決全球經濟問題中顯得困頓無力，而不得不在現有體系內接納發展中國家和新興經濟體，逐步提升發展中國家和新興經濟體在現有體系的影響力和份額。1991 年成立的七國集團是布雷頓森林體系框架內所形成的一種對話機制，最開始的成員國主要是七個發達經濟體，1997 年俄羅斯正式加入，變為八國集團。2008 年金融危機爆發之后，二十國集團取代八國集團成為解決全球經濟問題、進行協商對話、合作應對危機的主要平臺，二十國集團的成立為全球經濟治理體系改革帶來了新動力，開啟了全球治理從“西方治理”向“共同治理”方向的轉變，而中國在于 2015 年成為主席國成員之后，在其中開始扮演著核心角色。中國在積極推動世界貿易組織“多哈回合談判”，呼吁各國放下爭端，以建立更加開放更加合理的多邊貿易體制。2010 年國際貨幣基金組織和世界銀行進行了成立以來最大的一次份額和治理改革，經過改革中國的份額由之前的第六位提升到第三位，金磚國家也全部位列前十。此外，人民幣國際化進程也在不斷的加快，這些措施都提升了中國在現有治理體系中的地位和作用，為中國在設置全球治理議題、解決國際性貿易爭端、處理全球性經濟問題等方面都提供了更大的合法性，中國要作為現有國際體系的深入參與者積極融入其中，推動全球經濟治理體系朝著更加合理化更加公正化更加高效化方向發展。
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第三章 中國推動全球經濟治理的理念與方略.........................29
第一節 中國推動全球經濟治理的理念.....................................29
一、以平等為基礎，確保權利機會規則平等.............................. 29
二、以開放為導向，堅持理念政策機制開放.............................. 31
第四章 中國推動全球經濟治理的戰略舉措.........................................42
第一節 積極引領 G20 向長效治理機制轉型................................ 42
一、創新體制機制，完善治理平臺........................... 42
二、提升議程設置合理性，落實發展核心議題............................ 44
第四章 中國推動全球經濟治理的戰略舉措
第一節 積極引領 G20 向長效治理機制轉型
金融危機爆發時，原本負責全球經濟協調的 G8 無法有效的應對和調節危機所帶給各個國家的經濟困境。與此同時，因其主要時由少數發達國家所組成，在協調全球經濟事務中缺乏代表性，廣大發展中國家和新興經濟體的利益無法得到均衡，無法擔負起復蘇全球經濟的重任。在這樣的大背景下，G20 迅速取代 G8由部長級會議轉變為峰會，成為危機之時協調世界各國共同應對危機的重要機制。伴隨著世界經濟逐步走出困境進入漫長的復蘇期，G20 峰會的機制化也逐步成為全球經濟治理改革的起點和切入點。目前，在現有的全球經濟治理的多邊機制中，G20 是涵蓋范圍相當廣泛、級別和層次較高、議題相對廣泛的綜合性的經濟治理機制。但是，由于 G20 是在當前全球經濟治理體系之下的一種治理框架和機制，仍然面臨著諸多的問題和疑慮。發達經濟體在世界經濟中仍然占絕對優勢地位，以 WTO、IMF 和世界銀行所組成的全球經濟治理框架仍然是核心治理機構，G20 機制中內部的可約束力和執行力仍有待提升，這些問題都為 G20 未來的發展方向帶來了很多的不確定性。中國作為全球經濟治理的積極參與者，為世界擺脫經濟危機的困局發揮了至關重要的作用。同時 G20 在中國總體的經濟外交方略中居于十分重要的地位。2016 年，G20 杭州峰會的勝利召開，國家主席習近平在開幕式上的講話指出了中國參與全球經濟治理的理念和方案，為全球經濟治理提供了新的方向和可能性，積極引領 G20 向著長效性治理機制轉型。
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金融危機爆發時，原本負責全球經濟協調的 G8 無法有效的應對和調節危機所帶給各個國家的經濟困境。與此同時，因其主要時由少數發達國家所組成，在協調全球經濟事務中缺乏代表性，廣大發展中國家和新興經濟體的利益無法得到均衡，無法擔負起復蘇全球經濟的重任。在這樣的大背景下，G20 迅速取代 G8由部長級會議轉變為峰會，成為危機之時協調世界各國共同應對危機的重要機制。伴隨著世界經濟逐步走出困境進入漫長的復蘇期，G20 峰會的機制化也逐步成為全球經濟治理改革的起點和切入點。目前，在現有的全球經濟治理的多邊機制中，G20 是涵蓋范圍相當廣泛、級別和層次較高、議題相對廣泛的綜合性的經濟治理機制。但是，由于 G20 是在當前全球經濟治理體系之下的一種治理框架和機制，仍然面臨著諸多的問題和疑慮。發達經濟體在世界經濟中仍然占絕對優勢地位，以 WTO、IMF 和世界銀行所組成的全球經濟治理框架仍然是核心治理機構，G20 機制中內部的可約束力和執行力仍有待提升，這些問題都為 G20 未來的發展方向帶來了很多的不確定性。中國作為全球經濟治理的積極參與者，為世界擺脫經濟危機的困局發揮了至關重要的作用。同時 G20 在中國總體的經濟外交方略中居于十分重要的地位。2016 年，G20 杭州峰會的勝利召開，國家主席習近平在開幕式上的講話指出了中國參與全球經濟治理的理念和方案，為全球經濟治理提供了新的方向和可能性，積極引領 G20 向著長效性治理機制轉型。
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從 2008 年至今，中國以前所未有的決心和毅力抓住了推動全球經濟治理體系變革的重要十年，在解決世界經濟發展和提升中國在全球經濟治理領域話語權方面取得了突出的成效，很大程度上緩解了發展中國家和新興經濟體在國際經濟組織和經濟治理中話語權缺失的現狀，引領廣大發展中國家和新興經濟體逐步從邊緣地帶向中心靠近。但是，西方發達經濟體為了自身的利益考慮并未使得這一轉變變得十分順利，未來中國仍要在實現自身穩步發展的基礎上持續推動全球經濟治理體系變革，實現全球經濟治理體系的合理化和多元化。
中國在推動全球經濟治理變革的過程中，形成了“以平等為基礎，以開放為導向，以合作為動力，以共享為目標，積極構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的治理理念，這一理念已成為中國推動全球經濟治理體系變革的理論基礎。將構建全球金融治理格局、全球貿易和投資治理格局、全球能源治理格局和全球發展治理格局四大格局作為中國推動全球經濟治理的主要方略。與此同時，體制機制轉型、金融貿易體系、區域經濟合作和創新經濟發展等形式和舉措有助于在實踐層面上推動深入參與全球經濟治理。
推動和參與全球經濟治理朝著公正合理化方向發展是中國提升中國國際地位和話語權的重要途經。一方面，包括中國在內的廣大發展中國家和新興經濟體能在世界經濟發展中共享發展成果，國際話語權得到不斷提升；另一方面，通過主動參與全球經濟治理體系變革能夠促使全球經濟治理體系朝著更加合理化的方向發展，對于促進世界經濟的平穩發展具有重要的意義和作用。然而，發達經濟體對于經濟治理體系變革的消極態度、世界經濟發展不穩定性因素的增多、中國同其他發展中經濟體的利益協調等仍然成為影響和阻礙當前全球經濟治理體系變革不可忽視的因素，因此，中國要繼續以強有力的決心和毅力，克服重重困難，持續推動全球經濟治理體系變革朝著縱深化、務實化方向發展，實現全球各國人民共享世界經濟發展成果的目標。
參考文獻（略）
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